PUBLICAN LEY PARA NOMBRAMIENTO EXTRAORDINARIO DE DOCENTES CONTRATADOS EN INSTITUTOS PÚBLICOS

En una medida que busca fortalecer la carrera pública docente, el Congreso de la República publicó en el diario oficial El Peruano la Ley N.º 32086, la cual dispone el nombramiento extraordinario de docentes contratados en institutos y escuelas de educación superior tecnológicos, artísticos, de folklore, de música y pedagógicos públicos.

La normativa autoriza al Ministerio de Educación (Minedu) a realizar, de manera extraordinaria, el nombramiento de los docentes contratados en las plazas orgánicas vacantes durante los años 2023 y 2024. Los docentes nombrados bajo esta ley ingresarán a la primera categoría de la Carrera Pública del Docente, conforme lo establece la Ley N.º 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes.

Detalles y requisitos

El Ministerio de Educación tiene un plazo máximo de 45 días calendario para coordinar y ejecutar las acciones necesarias para implementar esta ley. Los requisitos para acceder al nombramiento docente en los institutos incluyen:

- Cumplir con los requisitos mínimos establecidos en el artículo 69 de la Ley N.º 30512. Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes, para acceder a la primera categoría de la carrera pública del docente en los institutos de educación superior.

- Haber tenido un contrato docente en la educación superior no universitaria durante un periodo de 50 meses continuos o interrumpidos (equivalente a 4 años y 2 meses).

- Haber obtenido su plaza de contrato en institutos y escuelas de educación superior mediante concurso público de méritos.

- Tener un contrato vigente y una plaza orgánica presupuestada al 31 de diciembre de 2023.

Financiamiento

El financiamiento para esta ley se realizará con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Educación. Las plazas consideradas deben estar incluidas en los documentos normativos de cada instituto o escuela, como el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) y el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).

Reacciones y Controversias

La ley ha generado diversas reacciones. Mientras algunos parlamentarios ven en esta normativa una oportunidad para mejorar la estabilidad laboral de los docentes, otros, como Flor Pablo Medina, consideran la medida populista y potencialmente perjudicial para la calidad de la educación pública. Medina expresó su preocupación de que la ley pueda debilitar los esfuerzos de reforma educativa.

Por su parte, el ministro de Educación, Morgan Quero, anunció que el Gobierno de Dina Boluarte realizará una evaluación técnica de la ley y, si es necesario, presentará observaciones para su revisión por parte del Congreso. La normativa, aprobada con 80 votos a favor, 28 en contra y 6 abstenciones, beneficiaría a aproximadamente 200.000 docentes, permitiéndoles obtener un nombramiento sin necesidad de pasar por el tradicional concurso público del Minedu.

La implementación de la Ley N.º 32086 representa un paso significativo hacia la consolidación de la carrera pública docente en el Perú. Sin embargo, su impacto real en la calidad educativa y la gestión del sistema educativo deberá ser cuidadosamente monitoreado en los próximos meses.